職稱評審資訊

名　　　?稱?：市人社局關(guān)于開展2022年度職稱評審工作的通知

索???引??號?：1112000000012568X5/2022-00447

發(fā)?布?機(jī)?構(gòu)?：天津市人力資源和社會保障局

發(fā)?文?字?號?：津人社辦函〔2022〕449號

主　　　?題?：人力資源社會保障人才資源開發(fā)

成?文?日?期?：2022年09月20日

發(fā)?文?日?期?：2022年09月23日

市人社局關(guān)于開展2022年度職稱評審工作的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局，各委辦局(集團(tuán)公司)、人民團(tuán)體、高等學(xué)校、駐津單位人力資源(職稱)部門，各職稱行業(yè)(專業(yè))主管部門、職稱評審辦事機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為落實(shí)中央人才工作會議及市第十二次黨代會精神，全力建設(shè)人才強(qiáng)市，進(jìn)一步深化職稱制度改革，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，現(xiàn)就本市2022年度職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報評審范圍

(一)本市企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等單位(含中央和外省市駐津單位，以下統(tǒng)稱用人單位)中在職的專業(yè)技術(shù)人才，以及從事專業(yè)技術(shù)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動者、自由職業(yè)者，均可以參加本市全部27個系列(見附件1)職稱評審。在津從事專業(yè)技術(shù)工作的港澳臺地區(qū)人才和持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證的外籍人才，均可申報。對于全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱申報評審。

(二)高技能人才可按照《人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》(人社部發(fā)〔2020〕96號)及本市相關(guān)規(guī)定，申報工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等系列(或?qū)I(yè))職稱。相應(yīng)專業(yè)和級別職稱系列(專業(yè))評審委員會專家?guī)煲{一部分有技能工作經(jīng)歷的評審專家，本年度職稱評審委員會須至少有1名有技能工作經(jīng)歷的專家參與評審工作。

(三)按照《市人社局關(guān)于明確部分專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(津人社辦發(fā)〔2019〕96號)規(guī)定，取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格且符合高一層級職稱評審標(biāo)準(zhǔn)的，可持職業(yè)資格證書和用人單位聘任證明直接申報。

(四)受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、處分的人員，在影響期內(nèi)不得申報職稱評審。公務(wù)員(含參公管理事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報職稱評審。

二、評審服務(wù)機(jī)構(gòu)

本市各職稱系列及其所屬專業(yè)的職稱評審工作由市人社局核準(zhǔn)備案的社會化職稱評審委員會(以下簡稱評委會，見附件2)和用人單位職稱自主評審委員會(包括聯(lián)合自主評審委員會，下同)分別負(fù)責(zé)。申報本市未設(shè)評委會的職稱系列、專業(yè)、層級，可由業(yè)務(wù)主管部門向市人社局提出申請，市人社局出具《委托評審函》后委托國家部委或外省市相關(guān)評委會開展評審，未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評審結(jié)果無效。中央、外省市駐津單位可按規(guī)定申請委托天津市開展職稱申報評審。

三、申報評審政策

(一)申報職稱評審的人員(以下簡稱申報人)，應(yīng)符合《天津市職稱評審管理暫行辦法》(津人社規(guī)字〔2019〕4號)、市人社局會同行業(yè)(專業(yè))主管部門發(fā)布的27個系列職稱制度改革的實(shí)施意見和評價標(biāo)準(zhǔn)及各專業(yè)職稱評價政策規(guī)定的申報條件。民營企業(yè)工程技術(shù)系列高級職稱評委會每年度公布接受評審的職稱專業(yè)。工程技術(shù)系列已設(shè)專業(yè)但未設(shè)評委會和專業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)，符合工程技術(shù)系列正高級評價標(biāo)準(zhǔn)的人員可以申報。本市在站博士后可以通過其博士后設(shè)站單位申報副高級職稱。同一申報人一般每次只能申報一個系列或?qū)I(yè)，每年同一系列或?qū)I(yè)只能申報一次。同一單位申報相同職稱系列(專業(yè))相同層級的人員應(yīng)統(tǒng)一報送同一評委會，不得多頭報送。

(二)按照市委、市政府有關(guān)文件精神及《市人社局關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(津人社辦發(fā)〔2020〕40號)、《市衛(wèi)生健康委市人社局市財政局印發(fā)關(guān)于建立保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員長效機(jī)制若干措施的通知》(津衛(wèi)人〔2021〕340號)、《市衛(wèi)生健康委市人社局市財政局關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員全身心投入疫情防控工作的通知》(津衛(wèi)人〔2022〕65號)等文件規(guī)定，全面落實(shí)疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審各項(xiàng)政策。

(三)落實(shí)思想政治理論課建設(shè)有關(guān)要求，積極做好思政課教師、輔導(dǎo)員和中小學(xué)德育教師的職稱評審工作。落實(shí)國家及本市“雙減”工作要求，將中小學(xué)教師參加課后服務(wù)表現(xiàn)作為職稱評審的重要參考。落實(shí)學(xué)前教育改革、兒童青少年近視防控有關(guān)要求，學(xué)前教育教師、保健教師和健康教育教師可參加相應(yīng)教師系列職稱評審，校醫(yī)可參加衛(wèi)生系列基層衛(wèi)生專業(yè)職稱評審。

(四)對本市各類企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才，不論是否取得過職稱，企業(yè)可根據(jù)其業(yè)績水平直接申報相應(yīng)層級職稱。其中，與本市企業(yè)簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計在津工作不少于2個月的柔性引進(jìn)人才，可在本市按規(guī)定申報職稱。

(五)全市各相關(guān)專業(yè)職稱評委會應(yīng)確保科技、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才，在職稱評審方面享有平等待遇。非面向單位、系統(tǒng)內(nèi)部組建的職稱評委會，要向民營企業(yè)平等開放。各行業(yè)(專業(yè))主管部門要系統(tǒng)清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的職稱評審政策。各行業(yè)(專業(yè))職稱評審專家?guī)欤{一定數(shù)量的非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的評審專家。

(六)用人單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，保障援派人員、雙創(chuàng)人員、科技特派員等享有相應(yīng)的職稱申報權(quán)益。專業(yè)技術(shù)人才可憑持有的中央國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、省級人社(職稱)部門頒發(fā)或授權(quán)頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，在本市進(jìn)行職稱評聘。

(七)對高級職稱實(shí)行考試與評審相結(jié)合的職稱系列(專業(yè))，申報人須通過國家統(tǒng)一考試并成績合格，在成績有效期內(nèi)的方可申報高級職稱評審。對參加數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)并獲得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的人員，可直接申報評審工程技術(shù)系列數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)高級工程師。

(八)繼續(xù)教育要求按照本市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，作為職稱申報評審必要的基本條件。對繼續(xù)教育完成情況實(shí)行申報人承諾制，用人單位、業(yè)務(wù)主管部門逐級對申報人繼續(xù)教育情況進(jìn)行核驗(yàn)，市人社局對申報人繼續(xù)教育情況進(jìn)行抽查，對承諾不實(shí)的申報人取消當(dāng)年申報資格。

(九)優(yōu)化職稱申報評審服務(wù)，實(shí)行“免跑即辦”，統(tǒng)一使用“天津市專業(yè)技術(shù)人才職稱評審信息系統(tǒng)”(以下簡稱“職稱評審信息系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://111.33.175.202:8081/zcpsqd/home)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上發(fā)證。申報人所有信息和佐證材料、業(yè)績材料均在網(wǎng)上提交，除個別專業(yè)外，不再提交紙質(zhì)申報材料。申報人、用人單位、主管部門、評委會不再逐級傳送紙質(zhì)申報材料。全面應(yīng)用職稱證書電子印章、社會化職稱評委會電子印章和業(yè)務(wù)主管部門二維碼，評審?fù)ㄟ^人員在線自行下載、打印職稱電子證書和職稱電子評審表。

四、時間安排

(一)發(fā)布評審方案。各行業(yè)(專業(yè))主管部門根據(jù)本通知，制定本職稱系列(專業(yè))2022年度職稱評審方案，內(nèi)容包括系列(專業(yè))層級、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審方式、崗位要求、申報材料、時間安排等，報市人社局備案后，于9月30日(星期五)前向社會公布。

(二)開展申報推薦。各業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)推動用人單位開展職稱申報推薦工作，申報人、用人單位、業(yè)務(wù)主管部門登錄職稱評審信息系統(tǒng)，在線進(jìn)行申報、受理、審核、反饋等操作。申報人自10月8日(星期六)起登錄職稱評審信息系統(tǒng)，按要求在線填報相關(guān)信息、上傳佐證材料，并提交至用人單位。用人單位審核申報材料后開展推薦，對推薦結(jié)果在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日，公示資料需以圖片方式留存?zhèn)洳椋⒃诼毞Q評審信息系統(tǒng)中上傳。業(yè)務(wù)主管部門對所屬用人單位提交的申報材料進(jìn)行重點(diǎn)審核，并將審核通過的申報材料提交至職稱評審辦事機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)主管部門的在線審核提交工作應(yīng)于11月18日(星期五)前完成。

(三)組織專家評審。職稱評審辦事機(jī)構(gòu)受理業(yè)務(wù)主管部門提交的材料，并根據(jù)申報人數(shù)按要求做好申報材料審核、專業(yè)考試和專家評審會議等工作。專家評審會議召開7日前應(yīng)完成評審專家抽取工作，全部評審工作原則上于12月底前完成。本年度新增設(shè)的職稱專業(yè)以及新獲準(zhǔn)開展自主評審的用人單位，可根據(jù)實(shí)際工作和從業(yè)經(jīng)歷情況安排評審工作，評審?fù)瓿蓵r間可放寬至2023年3月31日(星期五)前。推薦應(yīng)用線上評審模式，落實(shí)評委在線承諾、評審意見在線背書、評審過程在線監(jiān)督、交叉巡查等制度措施，保障評審過程公開透明、評審結(jié)果權(quán)威公正。

實(shí)行國家統(tǒng)一考試與本市專家評審相結(jié)合的各職稱系列(專業(yè))、層級，職稱評審辦事機(jī)構(gòu)可將評審時間安排在本年度評比得分公布后，以方便本年度考試通過人員參加評審，評審?fù)瓿蓵r間可順延至2023年3月31日(星期五)前，具體工作安排可由職稱評審辦事機(jī)構(gòu)自行確定。

(四)公示通過人員。評審結(jié)束后，各職稱評審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在職稱評審信息系統(tǒng)等媒介對通過人員進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。

(五)獲取職稱證書。公示無異議的，在職稱評審信息系統(tǒng)中公布評審結(jié)果，并生成電子職稱證書，評審?fù)ㄟ^人員可在線下載打印電子職稱證書及電子《天津市專業(yè)技術(shù)職稱評審表》(附件3)交存檔部門歸檔。

各職稱自主評審委員會應(yīng)參照以上時間安排自行安排相關(guān)工作，各環(huán)節(jié)工作均應(yīng)在“職稱評審信息系統(tǒng)”上完成。高級社會工作師評審可比照以上時間安排執(zhí)行。

五、有關(guān)要求

(一)堅(jiān)決確保疫情防控安全。

各職稱工作部門(機(jī)構(gòu))要深入貫徹落實(shí)國家和本市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作部署，將廣大專業(yè)技術(shù)人才、評審專家和工作人員的身體健康與生命安全放在首位，在職稱申報推薦工作中減少人員聚集。2022年職稱申報評審工作中原則上采用無紙化申報，鼓勵各職稱評審辦事機(jī)構(gòu)采用線上方式召開專家評審會議，在本市有本土疫情發(fā)生的情況下原則上不召開線下專家評審會議，各職稱評審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本市疫情防控要求履行會議報備手續(xù)，并對參會評審專家與工作人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)控。經(jīng)市人社局備案同意，2022年12月31日以后完成本年度職稱評審工作的，評審?fù)ㄟ^時間按2022年12月31日計算。

(二)不斷優(yōu)化職稱申報服務(wù)。

各職稱工作部門(機(jī)構(gòu))要切實(shí)加強(qiáng)職稱政策宣傳，利用政策宣講會、微信公眾號、微博、網(wǎng)站客戶端等多種方式廣泛開展政策巡講、解讀，主動對接用人單位需求，積極妥善解決實(shí)際問題。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、從事專業(yè)技術(shù)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動者可從勞動關(guān)系所在地、人事檔案存放地或全市非公企業(yè)職稱申報專門窗口申報職稱。對勞動關(guān)系的確認(rèn)，可通過查驗(yàn)勞動合同備案記錄、社保登記記錄、6個月以上的工資發(fā)放記錄等方式進(jìn)行。

(三)嚴(yán)格落實(shí)申報程序。

用人單位、業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)(專業(yè))主管部門和職稱評審辦事機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)“四公開”、“雙公示”制度，做好審核推薦、專家評審等各項(xiàng)工作，規(guī)范程序，加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證質(zhì)量。各職稱評審委員會要積極探索運(yùn)用筆試、述職答辯、業(yè)績展示等多維度評價方式，不斷提升職稱評審科學(xué)性。對通過弄虛作假、暗箱操作等取得的職稱一律撤銷，并按照《天津市職稱評審管理暫行辦法》(津人社規(guī)字〔2019〕4號)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置。職稱申報不收取申報人費(fèi)用，按照《市人社局市財政局關(guān)于印發(fā)天津市專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法(試行)的通知》(津人社辦發(fā)〔2020〕67號)有關(guān)規(guī)定，市人社局統(tǒng)一向市財政申請保障各職稱評委會的職稱評審費(fèi)用。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保落實(shí)。

各職稱工作部門(機(jī)構(gòu))要密切協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，按照本通知的時間節(jié)點(diǎn)開展工作，做好申報評審各環(huán)節(jié)的銜接。本年度職稱申報周期內(nèi)，用人單位自主聘任、“科創(chuàng)企業(yè)評職稱”專項(xiàng)服務(wù)等工作可按原渠道繼續(xù)向業(yè)務(wù)主管部門申報。職稱申報評審工作中遇到的問題，請及時向市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處反映。

職稱政策咨詢電話詳見《政策咨詢電話表》(附件4)

職稱評審系統(tǒng)使用咨詢電話：022-23269010

附件：

1.天津市職稱系列(專業(yè))設(shè)置表

2.天津市職稱評審委員會設(shè)置表

3.天津市專業(yè)技術(shù)職稱評審表

4.政策咨詢電話表

2022年9月20日