職稱資訊

為全力建設人才強市、打造人才高地，市人社局著力聚焦新標準、新職業、新機制深化職稱制度改革，創新構建了“相馬”“賽馬”“識馬”的評價體系，讓更多“千里馬”在津沽大地競相奔騰。

聚焦新標準“相馬”，構建職稱制度矩陣

實現“干得好，能評上”

今年3月，隨著《關于深化圖書資料系列職稱制度改革的實施意見》正式印發，天津在全國率先完成全部27個系列改革任務，構建了完整的職稱制度矩陣，為相準“千里馬”創造了公正平等、擇優競爭的制度環境。

(一)堅持“德為先”，把政治標準放在首位。新評價標準均要求遵守國家憲法和法律，自覺踐行社會主義核心價值觀，嚴守職業道德。如，高等學校教師系列要求把好思想政治關，將師德表現作為教師職稱評審的首要條件，對違背職業道德、存在學術不端等行為的，實行“一票否決”。

(二)堅持“立得住”，以業績貢獻論英雄。我們突出“四個面向”，堅持“破立并舉”“先立后破”，以創新價值、能力、貢獻為導向分類分層設定評價標準，不求全責備、不論資排輩、不一尺多量，建立了科學、可信的“相馬”標準。如，衛生系列職稱設立臨床醫生職業能力評價指標，將門診工作時間、收治患者數量、手術數量等作為申報條件。

(三)堅持“破到底”，掃除人才發展障礙。徹底打破“四唯”，不把論文、科研項目、境外學習經歷等作為職稱申報必要條件，不把人才榮譽性稱號與職稱評審直接掛鉤，摒棄“論文職稱”，人才只要心無旁騖鉆研業務，就能憑業績獲得職稱。如，技術經理人王琪，先后主持10多項200萬元以上的技術轉化項目，產業化后實現產值超過2億元，獲得RTTP(國際注冊技術轉移經理人)認證，由于論文“吃虧”導致10多年還是副高級，新標準實施后順利通過了正高級評審。

聚焦新職業“賽馬”，健全工程技術專業體系

實現“干什么，評什么”

結合我市制造業立市目標，發揮職稱評價“指揮棒”作用，改革工程技術職稱專業設置，圍繞人社部發布的新職業鋪設新“賽道”，為全市工程技術領域70多萬“千里馬”脫穎而出搭建寬廣舞臺。

(一)頂層設計工程技術職稱專業。為暢通戰略性新興產業和新職業、新業態專業技術人才的職業發展通道，在專家論證、征求公眾意見基礎上，重構工程技術系列職稱專業為制造類、土建類、生產服務類3類39個專業，在專業設置表中新增了航天航空、海洋工程、智能裝備、軌道交通、鋰離子電池、物聯網等9個專業，新調整了電子信息、裝備制造等6個專業。如，電子信息專業由原電子元器件、儀器儀表、通信、計算機專業整合，精準適應重點產業和學科發展需要。

(二)構建“一鏈一策”職稱專業體系。按照信息技術應用創新、集成電路、車聯網、生物醫藥、新能源、新材料、高端裝備、汽車及新能源汽車、綠色石化、航空航天、中醫藥、輕工等我市12條重點產業鏈，為每條產業鏈劃定對應的職稱專業范圍，實現了產業鏈、人才鏈、創新鏈“三鏈融合”發展。如，生物醫藥產業鏈由制藥、醫療器械、生物制造3個職稱專業構成，精準評價該鏈的3條子鏈人才。

(三)及時發布一批新職稱專業。近年來，先后發布人工智能、智能裝備、航空航天、制藥、醫療器械、軌道交通、物聯網等11個新專業，注重考察人才對產業促進、科技創新、成果轉化等方面的實際貢獻，其中，高級職稱的資格條件對應卓越工程師要求，為精準支持產業鏈人才引育提供了制度保障。

聚焦新機制“識馬”，推進用人主體授權

實現“誰用人，誰評價”

大膽探索職稱評審新機制，切實向用人主體授權，精準“識馬”，讓“千里馬”真正從職稱評審的煩惱中解脫出來。

(一)探索聯盟評審機制。近年來，天津為貫徹落實總書記關于構建創新聯合體的重要指示，在全國先行先試組建十大產業人才創新創業聯盟，集聚了2000多家行業頭部企業及超過3.5萬名工程師，激發出協同創新破解“卡脖子”技術的強大合力。為發揮聯盟優勢，今年我們嘗試將智能裝備等5個新增職稱專業，由專業主管部門依托對應聯盟組建評委會，聘請聯盟龍頭企業同行專家擔任評審專家，建立了“以才評才”新機制。

(二)推廣自主評審機制。鼓勵具備條件的科研院所、大型骨干企業、高新技術龍頭企業和新型研發機構，經市人社局核準備案開展職稱自主評審。截至目前，已有90家用人單位獲批。天地偉業技術有限公司是人工智能圖像識別領域全球領先的民營企業，研發團隊超過1000人，獲批人工智能專業自主評審后，企業負責人表示：“企業將評才自主權與引才用才相結合，員工的獲得感和幸福感更強了。”

(三)深化職稱評審“直通車”機制。2020年，天津在全國率先成立民營企業工程技術系列高級職稱評審委員會，為民營企業開通職稱評審“直通車”，去年又擴大應用場景，針對上市培育重點企業推出“科創企業評職稱”專項服務，實行“一企一評”，授予企業董事長舉薦權、現場推介權和《業績證明函》背書權，破解了評審專家和企業家“相馬”標準不同的困惑。目前，已評價54家企業的1001名核心人才，有效提升了企業創新實力和市場競爭力。華峰測控技術(天津)有限責任公司是我國最大的半導體自動化測試設備企業，研發人才原始職稱低、發表論文少，只有4人是中級以上職稱，沒有正高級，影響了企業創新競爭力，今年初通過專項服務，公司21人獲得中級以上職稱，其中3名正高、8名副高，公司總工周鵬一直潛心科研但一篇論文也沒有，這次憑借對產業發展的貢獻破格通過正高級，他說，職稱“直通車”幫助企業走上了科技創新“高速路”。

奮進新征程，建功新時代。我們將以更大氣魄、更寬視野、更強力度廣聚天下英才，營造“人人皆可評價，人人皆能評價”的良好氛圍，充分激發人才創新創造活力，打造“近悅遠來”的人才發展生態。