邯鄲市人力資源和社會保障局
關于印發《進一步鼓勵支持民營企業申報職稱評定工作方案》的通知
各縣(市、區)人力資源和社會保障局，經濟開發區、冀南新區組織人事局，市直有關單位人事處：
現將《進一步鼓勵支持民營企業申報職稱評定工作方案》印發給你們，并提出如下要求，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
一要高度重視。
各級各部門要高度重視民營企業人員評定職稱工作，充分認識加強企業人才隊伍建設，對促進民營企業的發展和進一步推動我市經濟發展的重要意義。
二要加大宣傳。
各級職改部門要加大政策宣傳和解讀，把握好民營企業申報職稱特點，引導民營企業積極參與職稱評定，增強企業人員職稱評定的意識和參與積極性。
三要主動作為。
各級職改部門要加強學習和業務指導，提升自身服務水平和意識，主動作為服務企業，營造尊重企業、優化服務的氛圍。
邯鄲市人和資源和社會保障局
2023年5月18日
進一步鼓勵支持民營企業申報職稱評定工作方案
為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神和省、市關于優化營商環境系列要求，進一步加強我市民營企業專業技術人才隊伍建設，更好留住人才、用好人才，大力推動和優化我市民營企業職稱評價體系建設，促進民營企業創新發展，助力全市“六個區域中心”建設，提升我市產業發展和科技水平，制定如下工作方案。
一、主要工作目標
利用多種形式、方式向市內各民營企業單位宣傳職稱評定政策、提升服務質量、暢通服務渠道，鼓勵企業專業技術人員參評職稱，提高企業人才質量，加強企業人才隊伍建設，有力地促進民營企業的發展和專業技術人員的職業發展，為進一步推動我市經濟發展作出重要的貢獻。
二、解決重點問題
通過專項工作，徹底解決以下五個方面問題：
一是系統服務意識不強，存在官僚主義思想，解決工作不主動、政策宣傳不到位、落實存空擋問題;
二是民營企業專業技術人員職稱申報積極性不高，存在的“企業不關心、員工不積極”問題;
三是企業面臨職稱評價標準和企業人才需求脫節的問題，即“評的用不上，用的評不上”，對推動企業員工參加職稱評審缺乏動力問題;
四是企業崗位設置里沒有專門從事職稱管理的人員，對職稱政策了解掌握不及時、不全面，對職稱政策、評審條件和業務流程不了解等問題。
五是企業對人才重使用輕培養，職稱不與工資薪酬掛鉤，造成人員流動頻繁，留人難用人難問題。通過開展專項工作，進一步加強全系統服務意識，提高民營企業參與職稱評定的積極性，增強職工職稱評定的意識和參與積極性。
三、落實傾斜政策
民營企業申報評審職稱與事業單位和國有企業相比，享受以下特殊政策：
1.不受崗位限制。
民營企業專業技術人員申報職稱不受崗位限制，符合評審條件的均可申報。
2.高技能人才轉評。
參評工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列的高技能人才，應在現工作崗位上近3年年度考核合格。取得技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿3年，可申報評審相應專業中級職稱;取得高級技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿4年，可申報評審相應專業副高級職稱。
3.“一步到位”。
即符合哪一級專業技術職務任職資格的申報評審條件，可以直接申報相應的專業技術職務任職資格。民營企業專業技術人員符合下列條件者，可直接申報相應級別專業技術職務任職資格。
申報正高級：大學本科畢業須從事本專業或相近專業工作十六年以上，并符合本專業正高級職務任職資格相關申報評審條件。
申報副高級：大學本科畢業須從事本專業或相近專業工作十一年以上，并符合本專業高級職務任職資格相關申報評審條件。
申報中級：大學本科畢業須從事本專業或相近專業工作五年以上;大學專科畢業(必須符合本專業申報評審條件規定的學歷)須從事本專業或相近專業工作七年以上，并符合中級職務任職資格相關申報評審條件。
4.評價導向。
評審貼近民營企業用人需求，對論文、職稱外語等不做限制性要求，專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、成果轉化等均可作為職稱評審的重要內容。
四、具體工作措施
1.加大職稱政策宣傳。
利用單位網站、微信公眾號、企業工作群、人社專員等多種形式向企業宣傳職稱評定政策和職稱申報流程，特別是對企業的傾斜政策，提高企業人員對職稱制度的認知和參與意識。
完成時限：5 月底。(牽頭處室：專技處，責任處室：服務企業專班、信息中心)
2.拓寬職稱申報渠道。
民營企業專業技術人才一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評定。我市企業人員可通過市工信局、企業所在轄區職改辦、人事檔案部門等渠道申報職稱，保證民營企業專業技術人才公平公正參與職稱評定。
完成時限：7 月底。(牽頭處室：專技處，責任處室：人才中心、各縣市區職改辦)
3.提高系統服務水平。
加強對民營企業人力資源管理部門的職稱業務培訓，及時為民營企業專業技術人才提供職稱評審服務。進一步簡化申報評審程序，精簡流程，減少證明事項。積極推動職稱評審信息化建設，落實好網上申報、網上評審政策，實現無紙化申報評審，提供證書網上查詢服務。
完成時限：8 月底。(牽頭處室：專技處，責任處室：各縣<市、區>職改辦)
4.下放職稱評審權限。
支持幫助專業技術人才密集、技術實力較強、擁有一定規模數量的專業技術骨干、內部管理規范、具有自主評審意愿和評審能力的民營企業申報主系列(或專業)職稱自主評審權。
完成時限：5 月底。(牽頭處室：專技處，責任處室：各縣<市、區>職改辦)
5.暢通申報綠色通道。
一是打通高技能人才與專業技術人才職業發展通道，高級技師、技師可按照規定的標準條件申報評審工程系列相應專業高、中、初級職稱。二是“一步到位”政策。民營企業人員申報職稱，在滿足相應系列(專業)職稱評審條件的基礎上，可直接評審相應級別的職稱。
完成時限：長期堅持。(牽頭處室：專技處，責任處室：服務企業專班、各縣<市、區>職改辦)
6.完善職稱評審標準。
建立完善以市場評價為導向的民營企業職稱評審標準，堅決破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項“四唯”傾向，突出民營企業人才的工作能力和業績考核，注重市場認可和對企業的實際貢獻。
完成時限：12 月底。(牽頭處室：專技處)
7. 建立分級服務機制。
加大對縣(市、區)職改辦培訓、指導、監督力度。各縣(市、區)作為直接面向服務企業主體部門，提升其服務水平和意識，主動作為服務企業，營造尊重企業、優化服務的氛圍。
完成時限：8 月底。(牽頭處室：專技處，責任處室：各縣<市、區>職改辦)
8.調動工作積極性。
堅持評以適用、以用促評，促進職稱評審結果與民營企業人才培養、使用相銜接，引導民營企業將職稱評審結果作為確定崗位、考核、晉升、績效、薪酬等的依據，充分激發和釋放民營企業專業技術人才創新創造活力。
完成時限：長期堅持。(牽頭處室：專技處，責任處室：各縣<市、區>職改辦)
