?近期，人社部發布了新的《職稱評審管理暫行規定》，其中針對職稱評審的有關部門介紹(職稱評審委員會)、申報審核、職能介紹和注意事項做了較為全面的解析，未來職稱評審會在一段時間內按照此政策實行，今天熊老師就把這篇新的職稱評審管 ………
今日關鍵詞：職稱評審,職稱評審管理規定,職稱評審管理暫行規定
近期，人社部發布了新的《職稱評審管理暫行規定》，其中針對職稱評審的有關部門介紹(職稱評審委員會)、申報審核、職能介紹和注意事項做了較為全面的解析，未來職稱評審會在一段時間內按照此政策實行，今天職稱申報老師就把這篇新的職稱評審管理規定給大家發一下，同時也給大家解析一下其中到底是什么意思，未來職稱評審的政策會有什么變化？希望可以給您一個參考，在這里職稱申報老師希望大家能夠明白什么是職稱，怎么辦理職稱，不要再鬧出21歲參加高級職稱評審的笑話了。
中華人民共和國人力資源和社會保障部令
第 40 號
《職稱評審管理暫行規定》已經2019年6月14日人力資源社會保障部第26次部務會討論通過，現予公布，自2019年9月1日起施行。
部 長 張紀南
2019年7月1日
職稱評審管理暫行規定
第一章 總 則
第一條 為規范職稱評審程序，加強職稱評審管理，保證職稱評審質量，根據有關法律法規和國務院規定，制定本規定。
第二條 職稱評審是按照比較新的實際職稱評審標準和程序，對專業技術人才品德、能力、業績的評議和認定，評定中級的人才您需要滿足中級職稱評定標準，評定高級的人才就要滿足高工辦理標準。職稱評審結果是專業技術人才聘用、考核、晉升等的重要依據。
對企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等(以下稱用人單位)以及自由職業者開展專業技術人才職稱評審工作，適用本規定。
第三條 職稱評審堅持德才兼備、以德為先的原則，科學公正評價專業技術人才的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻，這也是職稱評審標準的一部分。
第四條 國務院人力資源社會保障行政部門負責全國的職稱評審統籌規劃和綜合管理工作。縣級以上地方各級人力資源社會保障行政部門負責本地區職稱評審綜合管理和組織實施工作。
行業主管部門在各自職責范圍內負責本行業的職稱評審管理和實施工作。
第五條 職稱評審標準分為國家標準、地區標準和單位標準，很多人才上來就說怎么你們家這么麻煩，我們單位就沒有這么多要求，針對這種說法我就呵呵了，既然您單位這么輕松，又何必來找我們呢。
各職稱系列國家標準由國務院人力資源社會保障行政部門會同行業主管部門制定。
地區標準由各地區人力資源社會保障行政部門會同行業主管部門依據國家標準，結合本地區實際制定。
單位標準由具有職稱評審權的用人單位依據國家標準、地區標準，結合本單位實際制定。
地區標準、單位標準不得低于國家標準。
第二章 職稱評審委員會
第六條 各地區、各部門以及用人單位等按照規定開展職稱評審，應當申請組建職稱評審委員會。
職稱評審委員會負責評議、認定專業技術人才學術技術水平和專業能力，對組建單位負責，受組建單位監督。
職稱評審委員會按照職稱系列或者專業組建，不得跨系列組建綜合性職稱評審委員會。
第七條 職稱評審委員會分為高級、中級、初級職稱評審委員會。
申請組建高級職稱評審委員會應當具備下列條件：
(一)擬評審的職稱系列或者專業為職稱評審委員會組建單位主體職稱系列或者專業;
(二)擬評審的職稱系列或者專業在行業內具有重要影響力，能夠代表本領域的專業發展水平;
(三)具有一定數量的專業技術人才和符合條件的高級職稱評審專家;
(四)具有開展高級職稱評審的能力。
第八條 國家對職稱評審委員會實行核準備案管理制度。職稱評審委員會備案有效期不得超過3年，有效期屆滿應當重新核準備案。
國務院各部門、中央企業、全國性行業協會學會、人才交流服務機構等組建的高級職稱評審委員會由國務院人力資源社會保障行政部門核準備案;各地區組建的高級職稱評審委員會由省級人力資源社會保障行政部門核準備案;其他用人單位組建的高級職稱評審委員會按照職稱評審管理權限由省級以上人力資源社會保障行政部門核準備案。
申請組建中級、初級職稱評審委員會的條件以及核準備案的具體辦法，按照職稱評審管理權限由國務院各部門、省級人力資源社會保障行政部門以及具有職稱評審權的用人單位制定。
第九條 職稱評審委員會組成人員應當是單數，根據工作需要設主任委員和副主任委員。按照職稱系列組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于25人，按照專業組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于11人。各地區組建的高級職稱評審委員會的人數，經省級人力資源社會保障行政部門同意，可以適當調整。
第十條 職稱評審委員會的評審專家應當具備下列條件：
(一)遵守憲法和法律;
(二)具備良好的職業道德;
(三)具有本職稱系列或者專業相應層級的職稱;
(四)從事本領域專業技術工作;
(五)能夠履行職稱評審工作職責。
評審專家每屆任期不得超過3年，之前有一個人才說找的某個人，有些人跟他說高級工程師答辯就是走個過場，里面的老師他們都是常年合作的，我就呵呵了，高級職稱評審真的有他說的那么簡單嗎？。
第十一條 各地區、各部門和用人單位可以按照職稱系列或者專業建立職稱評審委員會專家庫，在職稱評審委員會專家庫內隨機抽取規定數量的評審專家組成職稱評審委員會。
職稱評審委員會專家庫參照本規定第八條進行核準備案，從專家庫內抽取專家組成的職稱評審委員會不再備案。
第十二條 職稱評審委員會組建單位可以設立職稱評審辦事機構或者指定專門機構作為職稱評審辦事機構，由其負責職稱評審的日常工作。
第三章 申報審核
第十三條 申報職稱評審的人員(以下簡稱申報人)應當遵守憲法和法律，具備良好的職業道德，符合相應專業和級別職稱系列或者專業、相應級別職稱評審規定的申報條件。
申報人應當為本單位在職的專業技術人才，離退休人員不得申報參加職稱評審。
事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。
第十四條 申報人一般應當按照職稱層級逐級申報職稱評審（看清楚，應當逐級評審，上來初級都沒有辦理呢就要參加高級職稱評審的人才，別逗我了好嗎）。取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題，在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的專業技術人才，可以直接申報高級職稱評審（如果說您學歷較為低，年齡比較小，但是業績突出，走高級職稱評審的話需要參加破格評審）。
對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以合理放寬資歷、年限等條件限制。
對長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，側重考查其實際工作業績，適當放寬學歷和任職年限要求。
第十五條 申報人應當在規定期限內提交申報材料，對其申報材料的真實性負責。
凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的，不得要求申報人額外提供證明材料。
第十六條 申報人所在工作單位應當對申報材料進行重點審核，并在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日，對經公示無異議的，按照職稱評審管理權限逐級上報。
第十七條 非公有制經濟組織的專業技術人才申報職稱評審，可以由所在工作單位或者人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。
自由職業者申報職稱評審，可以由人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。
第十八條 職稱評審委員會組建單位按照申報條件對申報材料進行重點審核。
申報材料不符合規定條件的，職稱評審委員會組建單位應當一次性告知申報人需要補正的全部內容。逾期未補正的，視為放棄申報。
第四章 組織評審
第十九條 職稱評審委員會組建單位組織召開評審會議。評審會議由主任委員或者副主任委員主持，出席評審會議的專家人數應當不少于職稱評審委員會人數的2/3。
第二十條 職稱評審委員會經過評議，采取少數服從多數的原則，通過無記名投票表決，同意票數達到出席評審會議的評審專家總數2/3以上的即為評審通過。
未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或者補充投票。
第二十一條 根據評審工作需要，職稱評審委員會可以按照學科或者專業組成若干評議組，每個評議組評審專家不少于3人，負責對申報人提出書面評議意見;也可以不設評議組，由職稱評審委員會3名以上評審專家按照分工，提出評議意見。評議組或者分工負責評議的專家在評審會議上介紹評議情況，作為職稱評審委員會評議表決的參考。
第二十二條 評審會議結束時，由主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票結果，并對評審結果簽字確認，加蓋職稱評審委員會印章。
第二十三條 評審會議應當做好會議記錄，內容包括出席評委、評審對象、評議意見、投票結果等內容，會議記錄歸檔管理。
第二十四條 評審會議實行封閉管理，評審專家名單一般不對外公布。
評審專家和職稱評審辦事機構工作人員在評審工作保密期內不得對外泄露評審內容，不得私自接收評審材料，不得利用職務之便謀取不正當利益。
第二十五條 評審專家與評審工作有利害關系或者其他關系可能影響客觀公正的，應當申請回避。
職稱評審辦事機構發現上述情形的，應當通知評審專家回避。
第二十六條 職稱評審委員會組建單位對評審結果進行公示，公示期不少于5個工作日。
公示期間，對通過舉報投訴等方式發現的問題線索，由職稱評審委員會組建單位調查核實。
經公示無異議的評審通過人員，按照規定由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位確認。具有職稱評審權的用人單位，其經公示無異議的評審通過人員，按照規定由職稱評審委員會核準部門備案。
第二十七條 申報人對涉及本人的評審結果不服的，可以按照有關規定申請復查、進行投訴。
第二十八條 不具備職稱評審委員會組建條件的地區和單位，可以委托經核準備案的職稱評審委員會代為評審。具體辦法按照職稱評審管理權限由國務院各部門、省級人力資源社會保障行政部門制定。
第二十九條 專業技術人才跨區域、跨單位流動時，其職稱按照職稱評審管理權限重新評審或者確認，國家另有規定的除外。
第五章 評審服務
第三十條 職稱評審委員會組建單位應當建立職稱評價服務平臺，提供便捷化服務。
第三十一條 職稱評審委員會組建單位應當加強職稱評審信息化建設，推廣在線評審，逐步實現網上受理、網上辦理、網上反饋。
第三十二條 人力資源社會保障行政部門建立職稱評審信息化管理系統，統一數據標準，規范評審結果等數據采集。
第三十三條 人力資源社會保障行政部門在保障信息安全和個人隱私的前提下，逐步開放職稱信息查詢驗證服務，積極探索實行職稱評審電子證書。電子證書與紙質證書具有同等效力。
第六章 監督管理
第三十四條 人力資源社會保障行政部門和行業主管部門應當加強對職稱評審工作的監督檢查。
被檢查的單位、相關機構和個人應當如實提供與職稱評審有關的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。
第三十五條 人力資源社會保障行政部門和行業主管部門通過質詢、約談、現場觀摩、查閱資料等形式，對各級職稱評審委員會及其組建單位開展的評審工作進行抽查、巡查，依據有關問題線索進行倒查、復查。
第三十六條 人力資源社會保障行政部門和行業主管部門應當依法查處假冒職稱評審、制作和銷售假證等違法行為。
第三十七條 職稱評審委員會組建單位應當依法執行物價、財政部門核準的收費標準，自覺接受監督和審計。
第七章 法律責任
第三十八條 違反本規定第八條規定，職稱評審委員會未經核準備案、有效期屆滿未重新核準備案或者超越職稱評審權限、擅自擴大職稱評審范圍的，人力資源社會保障行政部門對其職稱評審權限或者超越權限和范圍的職稱評審行為不予認可;情節嚴重的，由人力資源社會保障行政部門取消職稱評審委員會組建單位職稱評審權，并依法追究相關人員的責任。
第三十九條 違反本規定第十三條、第十五條規定，申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。
第四十條 違反本規定第十六條規定，申報人所在工作單位未依法履行審核職責的，由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施;情節嚴重的，依法追究相關人員責任。
違反本規定第十七條規定，非公有制經濟組織或者人事代理機構等未依法履行審核職責的，按照前款規定處理。
第四十一條 違反本規定第十八條規定，職稱評審委員會組建單位未依法履行審核職責的，由人力資源社會保障行政部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施;情節嚴重的，取消其職稱評審權，并依法追究相關人員責任。
第四十二條 評審專家違反本規定第二十四條、第二十五條規定的，由職稱評審委員會組建單位取消其評審專家資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
職稱評審辦事機構工作人員違反本規定第二十四條、第二十五條規定的，由職稱評審委員會組建單位責令不得再從事職稱評審工作，進行通報批評;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十三條 涉密領域職稱評審的具體辦法，由相關部門和單位參照本規定另行制定。
第四十四條 本規定自2019年9月1日起施行。
一、此次職稱評審管理暫行規定可以說是職稱工作的首部法律性文件，具備法律效益
問：《職稱評審管理暫行規定》的出臺對人才、社會、企業來說究竟有何重要意義?
答：《職稱評審管理暫行規定》是貫徹落實中央關于深化職稱制度改革部署的重要內容，是加強職稱評審管理、完善職稱政策法規體系的重要舉措，是職稱改革史上的里程碑是杰作。作為職稱評審工作的第一部法律性文件，由過去分散的政策上升為統一規定，由一般性政策文件上升為部門規章，這是職稱行業發展前所未有的。《職稱評審管理暫行規定》的出臺，將從源頭上規范職稱評審程序，依法加強職稱評審管理，切實保證職稱評審質量，可以把職稱評審市場中的“亂象”解決清楚，可以幫人才和企業有效的規范職稱證書使用和辦理市場，讓人才不用擔心辦職稱被騙，讓企業不用擔心企業資質用證會受到影響，讓騙子無處遁形。
二、減少政府部門對職稱評審的微觀管理，可以使職稱評審部門的權利更加合理化、規范化
問：《職稱評審管理暫行規定》中哪些主要內容作了調整?主要體現在哪幾個部分？
答：此次職稱評審管理規定中明確了職稱評審的主體架構，在《職稱評審管理暫行規定》中明確了各地區、各部門以及用人單位等開展職稱評審的時候，均應當組建職稱評審委員會，同時把職稱評審委員會分為高級、中級、初級三個類別，分等級管理，合理有效。而且有條件的地區、部門和用人單位，可以組建職稱評審委員會專家庫，為人才職稱評審做儲備。
1、職稱評審管理規定中規范了職稱評審的基本程序和流程。其中職稱評審的規范化程序和流程分為：申報、審核、評審、公示、確認等基本程序，明確了職稱評審的規范化流程，一是申報、審核，二是評議組或評審專家評議，也可以理解為人才的初審，三是評審，四是評審結果公示，這個公示就是職稱申報老師經常給人才提醒的，只要您參加了中高級職稱評審，而且通過了，那就一定會有您的職稱評審公示，五是評審結果確認、備案，請人才注意，人家職改辦都是有備案的，別以為辦一個假證有證書有紅頭文件有網查就自己糊弄自己了，現在您看不到問題不代表以后沒有問題，因為沒有備案，一旦后期聯網和證書使用，您的證書的問題就會立刻顯現出來的。
2、優化職稱評審服務。《職稱評審管理暫行規定》中明確指出，要建立職稱評價服務平臺，加強職稱評審信息化建設，推廣在線評審（大家看清楚這個，所謂的在線評審其實就是網上評審，目前河北職稱評審還是紙質評審，但是全國很多其他地方都開始要求網上評審了，所以說這是未來趨勢），探索實行職稱評審電子證書，電子證書一定是未來職稱評審的大方向，進一步提高職稱評審公共服務水平，方便人才以后職稱證書的辦理和通過。
3、強化事中事后監管。按照“放管服”改革要求，進一步減少政府部門對職稱評審的微觀管理，主要通過事中事后的抽查、巡查，以及對有關問題線索的倒查、復查，來確保職稱評審的公平公正，也就是說人才不要存在僥幸心理，職稱這個東西是神圣的。此次職稱評審管理規定明確規定了申報人及工作單位、職稱評審委員會及組建單位、評審專家、工作人員等主體違反規定應當承擔的法律責任，大家也就別想什么特殊渠道了。
三、確保非公有制經濟領域專業人才，在職稱評審中享有同等待遇，不會差別對待
問：對非公有制經濟領域的人才有哪些安排?一直有人說公有制怎么樣怎么樣，非公有制不行！
答：當前，非公有制經濟領域專業技術人才已占全國專業技術人才總量的一半以上。截至2015年底，非公有制經濟領域專業技術人才數量已達3822萬人，占比52.2%。隨著非公有制經濟領域專業技術人才隊伍的不斷壯大，其職稱評審需求也不斷增強，這也就是為何職稱申報老師一直說其實目前非公有制經濟是目前市場的主體，大部分人才其實都是非公有制企業，但是，部分非公有制經濟領域專業技術人才反映，職稱評審申報渠道不夠暢通，不利于非公有制經濟領域專業技術人才隊伍的成長發展，而且公有制經濟“很香”的說法也一直在誤導著很多民營企業的人才，為了實現公平，此次職稱評審管理規定重點針對非公有制經濟人才做了表達。
為確保非公有制經濟領域專業技術人才，在職稱評審中享有同等待遇，《職稱評審管理暫行規定》明確對非公有制經濟組織和自由職業者職稱評審同樣適用，使其參加職稱評審有依據、有保障，某些人才不要覺得法律是給國企發的，私企也一樣使。同時，對非公有制經濟領域專業技術人才職稱評審提出具體要求，明確了審核、公示、推薦的主體，確保各項規定落到實處，保證非公有制職稱的順利進行。
4、對評審結果不服可申請復查，不滿意評審結果可申請復議
問：有何保障申報人合法權益的措施?我覺得我的材料相當不錯，為何他比我差還通過了職稱評審？
答：《職稱評審管理暫行規定》在規范評審程序、細化有關要求、健全公開公示制度的同時，進一步提出，申報人對涉及本人的評審結果不服的，可以按照有關規定申請復查、進行投訴，明確了申報人在職稱評審中的權利救濟措施，比如說人才的業績非常好，還有專利和論文，按照當年報名人才的橫向對比來說也沒有問題，但是最后沒通過，這個時候人才按道理來說，是可以申請復議的。
5、職稱評審委員會實行核準備案制度
問：《職稱評審管理暫行規定》明確各單位申請組建的職稱評審委員會應當進行核準備案，有哪些考慮?
答：職稱評審委員會實行核準備案制度，是確保職稱評審質量的內在要求，是加強職稱評審監督的有效手段，不可能讓一個不合格的專家去面對一個專業的人才，此次《職稱評審管理規定》提出：
①、國務院各部門、中央企業、全國性行業協會、人才交流服務機構等組建的高級職稱評審委員會由國務院人力資源社會保障行政部門核準備案。
②、各地區組建的高級職稱評審委員會由省級人力資源社會保障行政部門核準備案，請記住，高級一般都是省，不可能出一個某某縣的高級職稱。
③、初級職稱和中級職稱評審委員會核準備案的具體辦法由國務院各部門、省級人力資源社會保障行政部門以及具有職稱評審權的用人單位制定。
6、未來職稱一級一級辦理將會是嚴峻的趨勢
大家發現沒有，此次職稱評審管理規定中也開始明確要求職稱一級一級辦理的新規定，對河北來說，是新規定，但是對某些其他地區來說已經開始全面實施了，相信外地的人才應該都知道這個事了，截止到目前已經有大量身份開始實行無助理工程師無法辦理中級的政策要求，即便說明年河北省還可以直接辦理中級職稱，人社部都發文了，還有幾個明年呢？所以說如果說人才現在符合初級職稱證書的辦理條件，但是又不符合中級工程師辦理條件的，比較好先辦理助理工程師，以防萬一，但是如果說夠了中級，沒有初級的，抓緊時間辦中級，因為沒準哪一天一實行政策，可能您就得從頭開始了。
以上就是今天的職稱評審管理規定，請記住這是職稱評審管理暫行規定，會在一段時間內實行此政策，后續不排除會做更改和變動，好了， 就說這么多吧，國家職稱評審政策一直是在不斷優化當中的，唯一不變的是，會越來越難，越來越規范化，不可能沒學歷再辦理中高級職稱了，如果您這里還有任何石家莊工程師辦理方面的問題，隨時歡迎咨詢職稱申報老師。
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